平成二十七年元旦
与謝野町長　山添藤真

新年あけましておめでとうございます。
皆様方におかれましては、ご家族おそろいで健やかに新春をお迎えになられたこと、心からお慶び申し上げます。

私にとりましては町長として初めて迎える新年です。与謝野町民の皆様から寄せられた熱い意思と大きな期待、その使命と責任の重さを改めて実感しています。私は「今こそ新しい与謝野町を築く」という意気込みで、チャレンジあふれる町政運営に取り組んでまいる所存でございます。

昨年４月に就任して以降、町の将来像である「水・緑・空笑顔輝くふれあいの町」を実現するために、みんなの知恵や技術が響き合い新しい価値を生み出し続けるまちづくりを進めています。今年も引き続き特に重点を置いていくのは、産業振興政策と教育政策でございます。そのふたつの分野における昨年の取り組みを振り返ると、今後、大きなチャレンジをしていくために方向性を示し、基盤を整えた八ヶ月であったと思います。

当町は全国的にも稀にみる企業勃興地域であり、その基幹を担っているのは織物や農業などのものづくり企業や生産者です。この土地で生み出されているのは全国的にも高い評価を得ている製品や農作物などの素材でございます。その素材に新しい視点で「創造性」を加えることにより、高い付加価値を創出するための政策や仕組みをものづくり企業や生産者の皆様との連携のもと、強力に推進して参りたいと考えております。
町民の皆様に頼るだけでなく、町民の皆様の挑戦をお支えするだけでなく、ともにチャレンジをしていけるよう、あらゆる可能性を模索して参ります。

また、当町がものづくりの地域であり続けるためには、住民全体に開かれた学ぶ機会を充実させなければならないと考えます。子どもたちへの教育環境の整備はもちろんのこと学びたいと思う人たちのために社会教育についても充実を図ります。現在の生涯教育の取り組みを基盤として、教養全般、文化、芸術、環境重視の視点から、私たちが新たな知識を身につけ、新しいチャレンジができるような環境を整えたいと考えており、住民、企業、行政も連携する開かれた知識創造の場をつくって参ります。
町民の皆様とともに学び、ともに考え、ともに発想していくことができれば、より豊かなまちをつくることができると、私は強く信じています。

昨年、私が示すまちづくりの方向性は正しいのか。そう、自問自答し眠れない夜が続いた時期がありました。しかし、その翌朝になると思ったものです。町内の家族が直面している不安に比べれば物の数にも入らないのではないかと。そして、そうした状況にもかかわらず、私が挑戦を続けることができるのは、決意や楽観主義のおかげであり、それは常に町民の皆様の心に宿るものではないかと。

そうした気概をもつ皆様とまちづくりに取り組めることは私の誇りです。素晴らしい年にするために、ともに前を向いてまりましょう。

いつも山添藤真オフィシャルサイトのブログをお読みいただきまして、誠にありがとうございます。
与謝野町長着任以後に公開してきました記事について、一旦、非公開とさせていただきます。与謝野町公式ホームページ「町長の部屋」との関係を再考し、より積極的な情報発信を行えるようつとめてまいりたいと考えています。
引き続き、与謝野町政の推進にご理解とご協力を賜りますよう、お願い申し上げます。

山添藤真

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◆自己紹介（立候補に至った経過を含めてお話下さい）

私は、与謝野町で生まれ、高校を卒業するまで、この恵まれた環境の中でスクスクと育ってきました。高校卒業後は、フランスで学ぶ機会を得、都市設計を始めとした建築や政治学を学んできました。異国の地での生活は新しいものとの出会いの日々でしたが、その中で最も衝撃的な出会いがありました。一体なんだったと思われますでしょうか。それは、自分が育った故郷、与謝野町との出会いでした。故郷を遠く離れて振り返った時、この土地がいかに輝いた土地であるか、初めて知ることができました。織物をはじめとする伝統産業。ツヤツヤの米を作り出す農業。大切に保存されてきた景観やもてなしの心。これらすべてのものは、世界のどこにだしても恥じない、自慢できるものです。
素晴らしい可能性をもった私たちの町ではありますが、行財政をはじめとした多くの課題があることは確かです。町を歩けば、この町の将来を悲観し、半ば諦めに似た声も聞かれます。しかし私は、決して諦めるわけにはいきません。
この町が大好きだと断言できる子どもを育て、次の世代に受け継ぐ使命があります。そのために故郷に戻って参りました。私は、まちの発展に人生のすべてをかけていきます。

◆財政について（行政として様々な施策を行うには財源が必要ですが、町のトップとして市町村経営という観点からどのような財政計画をお持ちですか）

行政でできることは行政で、民間でできることは民間で行える体制にしていくことで財政の効率化を図ります。
町長給与削減と町長退職金の返納。これが歳出削減策の出発点です。今後の町財政運営を鑑みた時、一層の歳出抑制が必要不可欠です。施設の統廃合など通じて、皆さんに負担や自立を求めていかなければなりません。町民全体で機運を作り出し、その実を掴むためにも、まず、私自らが身を切ります。また、予算編成過程や予算査定の会議記録などの情報公開を推進し、議会や住民により開かれた財政運営をしていきたいと考えております。
歳入増加策ですが、下水道受益者負担金分担金問題のような事態にならないよう、税の収納体制を整えていくことが基本であると認識しています。また、ふるさと納税などの制度を最大限に活用していきます。
最後になりますが、真の歳入増加策は町内企業の発展以外にありえないと考えています。企業や起業家を育てるためにありとあらゆる可能性を探求していくことで、自主財源の確保に努めていきたいと考えています。

◆産業・雇用について（今回の住民アンケートで関心の高かった産業の発展と雇用の充実について、課題とその解決策をお聞かせ下さい）

日本市場だけでなく世界市場も視野に入れたトップセールスを行います。当町は、全国的にも稀にみる企業勃興地域であり、その基幹を担っているのは織物や農業などのものづくり企業や生産者です。この土地で生み出される製品や農作物への販路開拓を企業や生産者の皆さんとの連携のもと、積極的に推進したいと考えています。具体的には、人口2万人から10万人の小さな自治体で構成される日本自治体等連合シンガポール事務所への参画を挙げることができます。
また、ものづくりを基軸にした観光振興や交流人口促進事業にも取り組みます。ちりめん街道活性化行動プログラムや海の京都構想など、これまでの流れを継承するとともに阿蘇シーサイドパーク周辺をもうひとつの交流人口促進エリアとして位置づけ、都市計画を学んだ経験を活かし、再開発を行います。
ものづくりを基軸にして人や物の流れを活性化させることで、産業の発展や雇用の確保を推進していきたいと考えております。

◆福祉について（高齢化や福祉施設などの環境について、課題と解決策をお聞かせ下さい。また、これまで与謝野町が進めてきた福祉のまちづくりについてもお聞かせ下さい）

人口構成から今後の当町の高齢者福祉政策の需要は益々高まりをみせます。現在のきめ細やかなサービスを維持していくためには、当該分野における人材育成が鍵であると考えております。また、在宅介護支援や高齢者のケアハウスの充実など、より家庭や地域に密着した高齢者福祉政策のニーズが増えていると認識しております。今後は、いかに家族や地域のなかで暮らし続けることができるかという観点からも施策を整える必要があり、私は介護ヘルパー、訪問看護士などのサポート体制を充実させていきたいと考えております。
これまで与謝野町が進めてきた「福祉のまちづくり」についてですが、高齢者福祉政策や障害者福祉政策については幅広い施策体系がつくられてきたと認識しています。
一方で、児童福祉に関してはより積極的な取り組みがなされるべきだったと思います。子ども子育て支援にも関連しますが、共働き・子どもが多い家族をより積極的に支援するという観点から保育園料の引き下げや育児休暇を推奨する企業への支援、お母さんたちの再就職や起業支援、子どもや子育て世代へ力をいれていきたいと考えています。

◆教育について（将来を担う子ども達の教育についての考えをお聞かせ下さい。また、学校、保育所、幼稚園の統廃合についてもお聞かせ下さい）

教育の目的は、次の世代がより幸福でより豊かに暮らせるようにしていくことです。子どもたちは未来へ向かっていきていきます。私は子どもたちが生きるのは「多様な価値観が交じり合う未来である」と考えており、そうした未来をより幸福により豊かに生きぬくことができるよう、あらゆる面から教育環境の充実に取り組みます。
幼保一体型の認定こども園の設置に関しては推進したいと考えています。現在の計画では新施設を建設するという方針ですが、今後の町施設の統廃合や財政状況を鑑みた場合、現施設の有効活用を視野に入れるなど、一層の創意工夫が必要であると考えています。小学校の統廃合については、平成34年を待ち、同時に統廃合をするのではなく、段階的な一体化が望ましいと考えています。その基準は複式学級の発生見込みです。同時に、地域から教育の現場がなくならないよう、町主導の学習塾やスクールボランティア制度の導入も考えていきます。
私はこれからの子育て世代です。自分の子どもには生まれ育つ町が好きだと断言してほしいですし、広い世界も知ってほしいと思っています。また、他人の幸せが自分の幸せと思えるような人間に育ってほしいと考えています。そうした子どもに育つためにはどうしたら良いのか、親の視点で考えていきます。つまり、それぞれの家庭においても、子どもたちの教育について活発な議論がなされるべきであると考えています。

◆庁舎の統廃合について（庁舎の統廃合についてのお考えをお聞かせ下さい）

総合庁舎化をめざし、４年のあいだに住民合意を図ります。各地域に庁舎がないとしても住民のみなさんにご不便はかけません。「産業・雇用について」で、ちりめん街道周辺を中心とした観光振興と阿蘇シーサイドパーク周辺の再開発がしたいと申し上げました。この庁舎の統廃合については、まちづくり全体を考えたうえで、住民と一緒になって進めていきます。

◆重点政策について（ご自身の町づくりビジョンとそれに対する重点政策を具体的にお聞かせ下さい）

私がめざす町の将来像は「みんなの知恵や技術が響き合い、新しい価値を生み出し続けることができる町」です。そのための重点政策領域は、産業政策と教育政策であると考えます。
産業振興分野の重点施策については先程申し上げた通りです。今後、この町がものづくりの地域であり続けるためには、住民全体に開かれた学ぶ機会をつくらなければならないと考えています。このことが、私が教育政策を重要視する理由です。
教育政策については、先程申し上げた子どもたちへの教育だけでなく、学びたいと思う人たちのための生涯教育についても充実を図ります。現在の生涯学習の取り組みを基盤として、大学相当の高度・多様化教育の拠点を整備したいと考えています。文化・芸術・環境重視の視点から、私たちが、新たな知識を身につけ、新しいチャレンジができるような環境をつくりたいと思っており、住民、企業、行政も連携する開かれた知識創造の場にしたいと考えています。

立候補表明文

私は、今日みなさんの前で、きたる2014年4月の与謝野町長選挙に立候補表明できること、この大きな挑戦をできることをうれしく思います。

4年間の議員生活を通し、また、この街に生まれ育った32歳の人間として、これからの与謝野町の運営がますます難しくなっていることは十分に理解しています。

町が衰退している。

この町に住む多くの人が、そう考えているのではないでしょうか。日本の多くの地域がそうであるように、与謝野町でも人口が徐々に減っています。生活を支える雇用も、伝統産業をはじめとする産業の衰退とともにやせ細っています。家族で町に出て、外食をする機会も減っていないでしょうか。こうした一つ一つがこの町から活気を奪っています。

総合計画にも掲げてあるように、この町には確かに「美味しい水、豊かな緑、きれいな空」があります。しかしながら、今という時の切実さを見過ごし、行動を起こさないならば、与謝野町は、わたしたちのふるさとは致命的な危機に陥るでしょう。

合併後11年目からは、いわゆる普通交付税の合併ボーナスが減り、15年目以降、ボーナスは完全になくなります。これにより、十分な準備と対策ができていなかった市町村は既に大変厳しい財政状況に陥っています。わたしたちの町も例外ではありません。与謝野町では、この選挙の2年後の2016年度から合併ボーナスが減っていきます。さらに、それを待たずして、現在の町政が出している向こう三カ年の財政見通しはすでに大幅な赤字なのです。2013年に町のまとめた行政改革大綱にはこうあります。「このまま推移するかぎり、本町は危機的な財政状況になる」と。

財政ひとつとってもこのような状況です。20年前に比べて、与謝野町の人口は3,000人近く減少しています。さらに近年は、5年で1,000人以上が減少するハイペースです。そうした中でも65歳以上の人口は大きく伸びており、典型的な人口減・高齢社会がいまのこの町の姿です。

年齢の高い方々の関心が高い領域と言えば「福祉」であり、私も福祉は、町が健全な姿を保つうえで重要な政策だと考えています。ですが、先ほど申し上げた町の財政状況は、避けようのない事実をわたしたちに突きつけています。それは、「これまでと同じ町政では、これまでと同じ行政サービスを町民に提供することができない」という事実です。財布や銀行口座の中のお金は大きく減っているのに以前と同じ暮らしをしていたらどうなるかは、誰にでも分かることです。残念ながら、やりくりでどうこうできるレベルを、与謝野町はすでに超えているのです。

手遅れかもしれない。もう変えられないかもしれない。そうしたあきらめが、この町を覆っている閉塞感の原因ではないでしょうか。

ですが、私は自分が愛するこの町の未来をあきらめません。私はこれから生まれてくる子どもたちに、与謝野町で生まれ育つことのすばらしさを笑って話したい。心のどこかにあきらめを抱えながらでんと落ち着いて構えているくらいなら、明るい未来をつくるために思い切りじたばたしたいのです。「変えられないならば現状維持すらできない」のが、いまの与謝野町の現実です。ならば、どうかこのあきらめの悪い若者に、この町の明日のためには避けられない挑戦をさせてくれませんか。

挑戦こそが、いま与謝野町と、この町の首長に求められているのです。

一番の大きな挑戦は、この町の成長戦略です。先ほど福祉の話でもふれましたが、これからどんどん先細っていくこの町の歳入を前提としていたのでは、およそいまと同じ行政サービスは叶いません。だからこそ、この町が成長していくことこそが、最大の福祉政策になるのです。

最後になりますが、私は自分の力だけで歩いていくことはできません。そして様々な問題を抱えるこの町の町長は、いつも前に向かって進んでいかなければなりません。後戻りはできません。だからこそ私には、みなさんの力が必要です。

この町の未来について、他の誰よりも長く、そして真摯に考えることをお約束します。私は落ち着きなく動き回り、旧三町ではない、与謝野の政治家としてこの町に尽くします。私は決してこの町を、そして、与謝野の未来をあきらめないこと、歩みをとめないことを誓います。

ぜひ、この町を変えていくパートナーに、ともに歩いていく町長に、山添藤真を選んで下さい。

本日はありがとうございました。

※マニフェストは後日公表いたします。

平成26年2月24日（月）
於　与謝野町商工会岩滝支所

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新年明けましておめでとうございます。
皆様にとって本年が希望溢れる年になりますことを心より祈念致します。
私も豊かな地域社会の創造に寄与できるよう日々精進して参る所存です。
本年も叱咤激励のほど、どうぞよろしくお願い申し上げます。

平成26年元旦

毎年恒例、山添藤真後援会（とうま会）を開催しました。年末のお忙しいなか、多くの方々にお集り頂き、また応援メッセージを届けて頂きました。皆さんの期待に添えるよう、今後も全力で活動していきます。
引き続き、ご協力とご支援をよろしくお願い致します！

謹んで新年のご祝辞を申し上げます。
旧年中はひとかたならぬご厚情を賜り、誠にありがとうございました。
本年も相変わらず、よろしくお願い致します。
みなさまのご健康とご多幸をお祈り申し上げます。
元旦

去る平成２２年４月１１日に投開票された京都府与謝野町議会議員選挙におきまして、皆様の力強く温かいご支援を賜り初当選を頂いて本日で一年が経ちました。この一年間は選挙期間中に掲げた『若者たちが帰ってこれる／戻ってこれるまちづくり』を進めていくために、『与謝野町出身者＝与謝野町を離れた後も、当町に感情的なつながりを保ち続けている人々』に焦点を当てながら活動して参りました。結果、少しづつではございますが、与謝野町民と与謝野町出身者のつながりが生まれてきています。引き続き、山添藤真の活動に対するご理解と温かいご支援の眼差しを向けていただきますよう、心よりお願い申し上げます。

まだまだ肌寒い季節が続いております。ご健康には十分留意して頂きますようお願い致します。

敬具
平成２３年４月１１日
山添藤真

平成23年3月14日
山添藤真